胶东本地心慕新朝者，听闻执政总院为光复之业发行公债以为军需所用，无不有效力之心，望马专员俯允。”周子生动情说道。
马凯听了这话，微微点头，心道周子生定然已经和几个关系匪浅的人商定的了，而且买入公债倒也不是什么多么过分的要求，而他本人虽然如今担着登莱军官会的差事，但未来光复全鲁，军官会自然要变成山东行政府，而马凯已经知道，自己要担任直属元老院的肃奸清算委员会的山东专员，这个职位貌似与公债无关，却也有关，毕竟自己清算所得，正是公债还款来源，与公债委员会那边说一句，也就解决了。
“老先生和本地开明绅士准备购买多少公债，晚辈心里也要有个预备。”马凯微笑问道。
周子生一咬牙说道：“三百万，我等要为光复业筹款三百万元！”
侯琦却是坐不住了，拍案而起：“周老爷，你也太猖狂了，一张嘴就要了两倍我青岛同仁的公债！”
周子生听了这一生斥责，顿时腿一软，他讷讷说道：“我.......小老.......。”
“马长官，三百万是多了，还是少了？”周子生平复了一下心绪，颤巍巍问道。
“是太多了！”侯琦不忿喊道。
周子生却是不敢相信，哪有人会嫌弃钱多的，他原本是想说五百万的，周子生是想，反正花钱买平安，战一起，胶东是没个安生了，不如出海保命去，却不曾想，三百万也是被人嫌弃多了，他倒是完全不明白了。
马凯呵呵一笑，说道：“老先生看来对公债不甚了然呀。”
周子生擦了擦满脸的汗水，说道：“是，是我那在济州的孩传信来，致说了说公债的事，小老又从海外商贾带来的报纸上看到一些，也只是知道个概，烦请马长官赐教。”
马凯摆摆手：“赐教不敢当，我二人说的你也未必信，楼下不是有你从济州请来的工程师嘛，你且去问问他们，他们对公债想来是知道的。”
对于楼下那些安装调试设备的工程师，马凯还是比较认可的，这类匠人在合众国也是属于中产阶层，很可能拥有公民身份，对公债肯定是知道的。
周子生不知所以，他只得下楼去问，他以为那些所谓的工程师不过是要价猖狂的工匠，哪里知晓这些军国事，却不曾想，周子生打开这个话题，众人吃着瓜喝着茶，热情的聊了起来，从公债发行的起止、交易状况和价格变化，分析的头头是道，这些工匠也是合众国的市民阶层，济州也是有金融行的，买卖股票、债券的人不少。
但越是听，周子生越是害怕，在他的理解中，新朝向士绅、商贾借贷，那就是盘剥，是一种变相的勒捐，自己拿钱去买公债，就是买个平安，只是公债结利息、还本金，周子生以为新朝定然会还，但也会耍弄些手段，最常用的手段就是贵借贱还，到时候把从汉奸叛贼手里得到的那些破烂货充入进去，也就是了，他身边这帮子人买三百万公债，最后能得到一半，周子是就感觉谢天谢地了，总比被新朝军直接抢走的好。
但听了这些工匠的分析和介绍，周子生明白了过来，在合众国内部，公债根本不是人人嫌弃的烂菜叶子，反而是人人追逐的抢手货，许多人想买都买不到，一联想刚才侯琦那般不高兴的样子，周子生更是后怕，方才自己哪里是在表孝心，那是在向新朝代表索要赏赐啊，那是作死的行为啊。
马凯与侯琦等着，侯琦连连劝说千万别给胶东士绅三百万的份额，侯琦很清楚，青岛本地人为了一百二十万的公债份额度打破了脑袋，要知道，青岛因为是前线，本地只有五万余人啊。
咣当！
房门被推开，周子生趔趄而入，满脸悔恨，跪在地上，连连磕头，哭着说道：“马长官，是小老蠢笨，没脑子，方才那般糊涂要这要那，该死啊，该死啊！”
哭喊着，周子生已经用巴掌打自己的老脸，马凯只得走过去，搀扶起来，说道：“老先生可不要这般，不知者不怪，如今合众国仰仗于你，略有报答也是应当的，公债这件事，胶东进步绅士定然是有份的，只是三百万的额度，晚辈没有这个权限，先答应老先生一百万，如何？”
“不敢，不敢，小老不敢要了。”周子生此时腿都软了，哪里还敢再谈公债之事。
“莫非老先生不愿意相助晚辈了？”马凯佯怒问道。
周子生连忙说：“不，小老不是那个意思，一切听马长官吩咐，我胶州士绅，绝无二话。”
侯琦听了马凯的话，也过去劝说：“周老爷，马长官都这般说了，你也别做作了，先让人上些酒菜来，长官一路上简素的很，再把本地的形式说一说，也好让马长官快速展开工作。”
周子生连连点头，下去招呼了几声，送来了一些菜肴，侯琦斟酒，周子生劝菜，马凯吃喝一会，便是问起了本地的状况，周子生是如实相告。
原本，因为周子生血缘亲族中在满清朝廷里没有什么名宦之辈，马凯对其并不了解，也不甚重视，但听周子生谈及，越发感觉这家伙不凡。正如马凯了解，周子生并无什么煊赫背景，但耐不住周子生本身是个会钻营的人，喜好结交朋友，满清入主中原后，山东官员属于第一批投降的，在朝廷中占据较多职位，多尔衮当朝时，甚至一半官员是山东人，后来江南顺从之后，才是降低下来。
借着这个光景，周子生与满清朝中不少山东官员来往密切，又对本地驻扎的绿营多有帮衬，本身又多有产业，才有今时今日之地位，如今新城这边的事务多是周子生打理决断，官绅将帅只是居中分润罢了，而本地的驻军早已与周子生一条船，正因为如此，本地人都戏称周子生就是胶州知州！
在前些年，山东精锐兵马也曾南下支援清军，只是岳乐主政江南之后，本地绿营抱团取暖，都不愿意南下，驻扎山东的外省兵马基本调一空，也就只有直隶、河南还有些许兵马在，如今的山东六万兵马中，分散在青州、胶州和登州三营中。
青州营是张存仁的总督行辕，兵马过三万，精锐也多，又有外省客军，而胶州一带直面青岛要塞的，则是山东提督高第率领的一万五千兵马，精锐过半，而另外的一支军队则在登州，听从登莱巡侯方域指挥，负责海防。
六万兵马，其中四万新军，在满清主力云集东南的情况下，山东的兵力仍然算是充足，但作为合众国下一阶段的主攻目标，山东的清军却是悲哀的，原因很简单，在济州，北洋战区已经准备了充足的兵力。
原本的北洋战区就有两个甲等师、四个乙等师，另有混成旅、骑兵旅等五个，精锐兵马就达到了近十万，虽说对日战争期间，原本隶属的日裔军队离开，但北洋战区精锐仍在，且在对日战争结束后，得到了忠贞师、近卫师、马尼拉师、南华师等部队的支援，而随着今年的在本营整训的各路海外援军赶到，元老院是准备为北洋战区提供二十五万军队的。
兵力是占据绝对优势，但并不意味着合众国可以任意妄为，按照李明勋的要求，北洋战区必须在秋季发动战略进攻，并且在冬季来临前打开局面，这意味着夏季就必须把部分主力军队投入到青岛要塞区，还有量的军事物资，而这样规模巨的军事行动是无法秘密进行的，一旦提前露合众国下一阶段的主攻目标，清军很有可能向山东增兵，意味着，陆军必须完全依靠海运来支援与清军的决战，而清军则可以背靠整个山东和中原。
为了打破这等不利局面，高锋派遣马凯前来胶州新城，一方面控制新城这个山东沿海的手工业中心，准备为军服务，另一方面就是肢解山东本地军队，夺取运河浮桥，为北洋战区快速打开局面做好准备。
马凯参谋出身，在接下来的统计过程中很快显露出了其专业素养，残羹剩饭收拾完毕，马凯询问，周子生作答，他亲自做表格统计，目的是弄清楚胶州新城对北洋战区有多作用，而周子生对于胶州新城很是了解，犄角旮旯各行各业的数据都了然于胸。
按照周子生的说法，胶州新城是整个山东甚至在整个北方都数得着的手工业城市，这座城市的支柱产业有铁制品加工，用的是海南出产的高品质铁锭和本地的煤炭，加工的铁制品行销朝鲜、山东、直隶、辽东，甚至被许多商人卖到草原去，整个胶州新城的冶铁作坊有上百家，从业的铁匠超过四千人。
冶铁之外，第二支柱产业是纺织业，周子生的玉河坊就是本地的龙头产业，因为江南一直进行高频率的战事，屡屡加征和摊派，又无法出海，长三角纺织业下滑严重，而山东这些年棉花种植面积急剧扩，原因在于山东在与合众国的各类交往中，规模的种植玉米和白薯，解决了贫苦百姓的口粮问题，所以利用本地的棉花开启了纺织工业的扩张之路，后来随着走私公开化和规模化，对草原方向的交流扩张，草原充沛的羊毛和合众国带来的呢绒纺织技术让毛纺织兴盛起来。
如今的胶州新城每年向中原、草原销售的棉布、呢绒超过一百万匹，数量着实惊人，实际上，胶州的纺织业已经对合众国纺织产业产生了冲击，这几年，青岛要塞严查胶州向朝鲜方向走私棉布，才是按下了纺织行业的怒火。
冶铁与纺织，就可以解决北洋战区的许多问题，而本地还有各类食品加工行业，比如走私来的水稻加工成米向京城销售，而从山东、河南购买来的小麦加工的精面粉则出现在本营的市场上，本地的番薯被加工成粉条，花生等榨油，玉米等则是最好的饲料，可以说，胶州新城的每一种产业都对陆军的实力有极的帮助，胶州左近聚集的近四万产业工人是一笔极为宝贵的财富，在了解了胶州新城的实力后，马凯暗自下定决心，一定要保住新城，全面稳定的接受这个地方。
而对于周子生这类所谓的‘开明绅士’来说，胶州新城的这些产业工人才是他们最的靠山，而不是高第那一万多杂碎兵和手里那点银钱。
马凯当着侯琦和周子生的面给北洋战区写了一封信件，意便是要求战区和军管会重视胶州新城对战争产生的有利帮助，同时向战区申请，对胶州地区拥有影响力的士绅实行较为宽的政策，不光是周子生这些早已与合众国有暗中来往的人。
周子生之流虽然有影响力，但毕竟是少数，如果其他商贾工坊主不相信合众国，一哄而散，导致本地秩序崩溃的话，那损失将是巨的。
马凯也清楚，在即将登陆山东，开启战的情况下，战区的一切政策都是可以权变的，他相信，自己的建议可以得到支持，那就是对胶州新城之人实行戴罪立功的政策，除了那些早已定罪论死的人，其余只要为合众国服务，就可以消弭罪过。
“马长官，新城周边，威胁最的就是高第那支兵马，不知道马长官是准备如何应对的？”周子生小心翼翼的问道。
“一直以来，我等与高第有秘密联络，他却是从不表态，两面讨好........。”马凯如实说道。
周子生忙说道：“我也是这般想的，高第对合众国认知还是过于少了，总不想过早表态，小老觉得，如果置不好，怕是会坏事。”
马凯说道：“高第暂且不论，侯方域，也就是伪登莱巡，一定要活捉！”